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各縣(市、區(qū))、功能區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,各數(shù)字化牽引單位,中國電信肇慶分公司、中國移動(dòng)肇慶分公司、中國聯(lián)通肇慶市分公司,有關(guān)單位:
為全面推動(dòng)肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè),按照《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理工作的通知》(粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2024〕57號)《肇慶市工業(yè)和信息化局 肇慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好肇慶市省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理工作的通知》(粵工信函〔2025〕5號)等文件要求,我局現(xiàn)組織開展2025年第一批肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍
新能源汽車(含新型儲能)、電子信息、金屬加工、綠色建材4個(gè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷銷售、采購供應(yīng)、倉儲物流、經(jīng)營管理、工業(yè)安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的單個(gè)或多個(gè)應(yīng)用場景,使用“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),由數(shù)字化牽引單位牽頭的“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體實(shí)施交付的數(shù)字化改造項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件與要求
(一)申報(bào)單位在肇慶市內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,屬于肇慶市新能源汽車(含新型儲能)、電子信息、金屬加工、綠色建材4個(gè)細(xì)分行業(yè)的中小型制造業(yè)企業(yè)。
(二)申報(bào)單位應(yīng)為符合國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)規(guī)定的制造業(yè)中小企業(yè)(從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下,可登錄工信部統(tǒng)一認(rèn)證網(wǎng)站,中小企業(yè)規(guī)模類型自測:https://baosong.miit.gov.cn/ScaleTest)。
(三)申報(bào)單位須誠信經(jīng)營,依法納稅,未被納入失信懲戒主體名單、經(jīng)營異常名錄或其他失信主體名單,近三年在專項(xiàng)審計(jì)、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)情況。
(四)申報(bào)單位在開展數(shù)字化改造項(xiàng)目申報(bào)前須完成改造前咨詢診斷工作。改造完成后,申報(bào)單位數(shù)字化水平應(yīng)達(dá)到二級及以上(根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)(2024年版)》確定)。
(五)申報(bào)單位可根據(jù)自身實(shí)際情況選用多個(gè)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),后續(xù)項(xiàng)目評審時(shí)將合并評審,一次性合并核定數(shù)字化改造項(xiàng)目投入費(fèi)用。
(六)申報(bào)項(xiàng)目的合同應(yīng)為被改造企業(yè)與數(shù)字化牽引單位或“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體簽訂的雙方或多方改造合同(改造合同需明確各方責(zé)任、改造措施、實(shí)施期限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、產(chǎn)品清單、價(jià)格明細(xì)等內(nèi)容),合同中須有一方為數(shù)字化牽引單位,改造項(xiàng)目所應(yīng)用的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)在肇慶市省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)目錄范圍內(nèi)(數(shù)字化牽引單位名單及數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)目錄以肇慶市工業(yè)和信息化局最新公布的為準(zhǔn))。產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)符合市場合理性,堅(jiān)決防止虛高價(jià)格套取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為。
(七)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間須在2023年10月11日至2025年12月31日內(nèi),項(xiàng)目投入核算的合同簽訂時(shí)間、發(fā)票開具時(shí)間、付款憑證日期必須在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)。
(八)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地須在肇慶市行政區(qū)域內(nèi),對應(yīng)申報(bào)主體只能有一個(gè),不允許聯(lián)合申報(bào),同時(shí)應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,未獲得過其他省級財(cái)政資金支持。
(九)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)字化改造成效明顯,須從創(chuàng)新、市場、提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全等方面提出不少于3項(xiàng)可量化、可考核的經(jīng)濟(jì)、社會效益指標(biāo)。提交項(xiàng)目申報(bào)材料時(shí)須已完工,并提供完整的項(xiàng)目完工證明材料,包括但不限于項(xiàng)目合同、報(bào)價(jià)單、驗(yàn)收單、發(fā)票、付款憑證、數(shù)字化水平等級證明、企業(yè)現(xiàn)場和數(shù)字化設(shè)備照片、數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行截圖等相關(guān)佐證材料。
三、支持方式與標(biāo)準(zhǔn)
對符合條件的我市試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目按照不超過核定的項(xiàng)目投入費(fèi)用(不含稅)30%給予事后補(bǔ)助。為打造一批模式創(chuàng)新、成效顯著的示范樣本,鼓勵(lì)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”,設(shè)立標(biāo)桿項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)和普惠項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)兩個(gè)檔次。結(jié)合數(shù)字化改造項(xiàng)目的投資規(guī)模、綜合水平、行業(yè)示范性等情況,原則上每個(gè)行業(yè)遴選不少于2個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目,每個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過80萬元;每個(gè)普惠項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過30萬元。同一企業(yè)只能獲得一次標(biāo)桿項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ),預(yù)計(jì)2025年底前對申報(bào)入庫且符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評選,擇優(yōu)選取一定的標(biāo)桿項(xiàng)目按照“就高不重復(fù)”的原則給予配套差額補(bǔ)足。
核定的數(shù)字化改造項(xiàng)目投入費(fèi)用主要包括與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出,網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備支出,不含定制開發(fā)與實(shí)施所投入的人工成本、服務(wù)費(fèi)等事項(xiàng),不含稅;按照合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定項(xiàng)目投入費(fèi)用。且改造項(xiàng)目所應(yīng)用的產(chǎn)品和服務(wù),須為已入選產(chǎn)品和服務(wù)庫的在庫產(chǎn)品,非在庫產(chǎn)品原則上不納入專項(xiàng)資金的覆蓋范圍。
四、申報(bào)材料要求
申報(bào)單位需提交《2025年第一批肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目申報(bào)書》(詳見附件1),申報(bào)書需編制頁碼并裝訂成冊(A4雙面打印,加蓋公章和騎縫章),包括可編輯WORD版和蓋章掃描PDF版刻錄光盤一份、加蓋騎縫章的蓋章紙質(zhì)版一式五份。
注意:項(xiàng)目名稱統(tǒng)一命名為“公司名稱+數(shù)字化改造項(xiàng)目”,如“XX公司數(shù)字化改造項(xiàng)目”;項(xiàng)目申報(bào)書包括項(xiàng)目申請表、申報(bào)項(xiàng)目投資清單、項(xiàng)目合同蓋章掃描件、項(xiàng)目開票記錄、項(xiàng)目付款憑證、改造項(xiàng)目內(nèi)部驗(yàn)收報(bào)告或驗(yàn)收單、改造前企業(yè)數(shù)字化咨詢診斷報(bào)告掃描件、項(xiàng)目改造方案、改造后企業(yè)數(shù)字化水平評測結(jié)果截圖、改造項(xiàng)目應(yīng)用的軟件系統(tǒng)運(yùn)行界面截圖、“績效指標(biāo)”佐證材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件、從“信用中國”(https://www.creditchina.gov.cn/)下載的《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》、其他與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的佐證材料等。
五、工作流程
(一)意向摸查
各地工信主管部門會同數(shù)字化牽引單位,調(diào)度本級電信運(yùn)營商協(xié)助,全面摸查本轄區(qū)制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造意向。
(二)咨詢診斷
數(shù)字化牽引單位或電信運(yùn)營商組織為有改造意向的中小企業(yè)提供免費(fèi)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù),出具診斷報(bào)告(模板詳見附件3)。咨詢診斷服務(wù)單位應(yīng)組建具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和技能、具有相關(guān)診斷經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),根據(jù)工信部發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》最新版等文件要求,對擬改造企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場診斷(不少于2人),確定企業(yè)數(shù)字化水平等級,提出企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的生產(chǎn)經(jīng)營痛點(diǎn)及短板等。診斷結(jié)果須得到擬改造企業(yè)核實(shí)確認(rèn)。
(三)實(shí)施改造
擬改造企業(yè)根據(jù)診斷報(bào)告,與數(shù)字化牽引單位或“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體簽訂雙方或多方改造合同(模板詳見附件4,本通知發(fā)布日后簽署的改造合同可參照模板內(nèi)容要點(diǎn)擬定,本通知發(fā)布日前簽署的改造合同可簽訂協(xié)議補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容要點(diǎn),包括各方責(zé)任、改造措施、實(shí)施期限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、產(chǎn)品清單、價(jià)格明細(xì)等內(nèi)容)并實(shí)施數(shù)字化改造,合同中須有一方為數(shù)字化牽引單位,改造項(xiàng)目所應(yīng)用的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)在肇慶市省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)目錄范圍內(nèi)。
(四)完工評測
項(xiàng)目單位在項(xiàng)目完工后須自行到優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main)完成改造后數(shù)字化水平自評測工作,數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上才可參與獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),并提供數(shù)字化水平評測結(jié)果截圖作為申報(bào)材料。
(五)項(xiàng)目申報(bào)
請各地工信主管部門和數(shù)字化牽引單位積極組織符合申報(bào)條件的企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目單位應(yīng)于5月20日前將申報(bào)材料報(bào)送至屬地工信主管部門,各地工信主管部門對項(xiàng)目申報(bào)資料的符合要求、完整性等進(jìn)行初審,并于5月23日前向市工業(yè)和信息化局正式報(bào)送項(xiàng)目推薦函(模板詳見附件2,可編輯電子版和蓋章紙質(zhì)版各一份)、推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)材料。
(六)項(xiàng)目評審
市工業(yè)和信息化局結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)情況,委托第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展數(shù)字化水平認(rèn)定以及財(cái)務(wù)專項(xiàng)審核工作,形成書面結(jié)論。按程序抽取專家組成專家組,開展項(xiàng)目入庫評審工作(視工作實(shí)際組織含書面評審和現(xiàn)場檢查),并出具項(xiàng)目評審意見,作為項(xiàng)目入庫合規(guī)性審核和優(yōu)先排序的依據(jù)。
(七)資金下達(dá)
對通過評審的項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化局?jǐn)M定資金項(xiàng)目計(jì)劃并向社會公示,公示無異議后報(bào)市政府審核確認(rèn),市政府批示后,市工業(yè)和信息化局會同市財(cái)政局下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃、細(xì)化績效目標(biāo)等至各地工信主管部門。
六、其他說明
(一)專項(xiàng)資金按申請順序用完即止;根據(jù)預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況,在不超過扶持對象可享受的最高扶持標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)扶持比例和金額。
(二)原則上一家企業(yè)只能獲得一次數(shù)字化改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ),如企業(yè)同時(shí)開展多個(gè)項(xiàng)目改造,多個(gè)項(xiàng)目應(yīng)合并一次性申請。
(三)資金項(xiàng)目如交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形,項(xiàng)目單位需提供佐證材料,對關(guān)聯(lián)交易情況進(jìn)行充分說明,包括與關(guān)聯(lián)方發(fā)生產(chǎn)品服務(wù)交易的原因、價(jià)格公允性等,確保企業(yè)投入真實(shí)、獎(jiǎng)補(bǔ)公平公正。
(四)市工業(yè)和信息化局從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理資金項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)禁項(xiàng)目單位接受任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人違規(guī)服務(wù)代理資金項(xiàng)目申報(bào),省級城市試點(diǎn)資金不得用于支付委托任何第三方機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)的報(bào)酬。
(五)后續(xù)如有依據(jù)省、市有關(guān)文件通知要求需作調(diào)整的事項(xiàng),由市工業(yè)和信息化局另行通知。
聯(lián)系人:尹彥、吳潤宗,聯(lián)系電話:0758-2237401,地址:肇慶市端州區(qū)城中路49號市府大院6號樓305室,電子郵箱:zqxx@zhaoqing.gov.cn
附件:1.2025年第一批肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目申報(bào)書
2.關(guān)于推薦2025年第一批肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目的函
3.肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)數(shù)字化咨詢診斷報(bào)告(模板)
4.肇慶市中小企業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)合同(模板)
5.肇慶市工業(yè)和信息化局 肇慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好肇慶市省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理工作的通知
肇慶市工業(yè)和信息化局
2025年4月27日